第 6 期
（总第319期）
政协靖江市委员会办公室编印 2012年6月30日
目 录
【会议消息】
●市委召开全市政协工作会议
●市政协召开第三次主席会议
【提案工作】
●市政协召开提案办理工作座谈会
●苏徐督办加强城市防洪工作的提案
●王维三督办推进现代农业快速健康发展的提案
【工作动态】
●政协机关干部学习摄影知识
●政协机关党支部改选
【考察调研】
●浙江省平湖市政协来靖考察
【委员在行动】
●徐建军委员：不须扬鞭自奋蹄
【每月大事】
●会议消息●
市委召开全市政协工作会议
市委召开全市政协工作会议，深入贯彻落实胡锦涛总书记在庆祝人民政协成立60周年大会上的重要讲话和省、泰州市政协工作会议精神，分析当前形势，部署政协工作。市领导陈明冠、赵叶、钱进华、高亚梓、陈燕国、尤红、赵国庆、陶玲、丁少华、游忠明、叶冬华、范敏、薛继业、王生华、何晓鸽、毛雨华、王维三、庞余亮、苏徐出席会议。市政协党组成员、正处级调研员孙桂芳出席会议。市委副书记、市长赵叶主持会议。
会上市委书记陈明冠作了重要讲话。他说，多年来，我市人民政协事业伴随着改革开放的深入推进，不断取得新的发展。特别是近年来，市政协始终坚持市委领导，牢牢把握团结和民主两大主题，积极履行职能，主动发挥作用，始终围绕推动科学发展出谋划策、参政议政，始终围绕促进社会和谐凝聚人心、激发合力，始终围绕加强自身建设争创特色、锤炼品牌，为全市经济社会发展作出了重要贡献。陈明冠指出，新形势、新目标、新任务，对政协工作提出了更高的要求，赋予了人民政协新的光荣使命。这就需要不断加强和改进人民政协工作，更好地发挥政协协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的作用，在全市形成齐心协力、团结奋斗的生动局面。
陈明冠强调，加强和改进全市政协工作，一要站在全局和政治的高度，深刻认识做好新形势下人民政协工作的重大意义。各级各部门要进一步深化对政协性质、地位和作用的认识，充分认识到加强和改进人民政协工作是发展社会主义民主政治的重要内容，是提高党的执政能力、扩大执政基础的现实途径，是构建社会主义和谐社会的内在要求，是凝聚现代化建设智慧和力量的迫切需要，更加坚定、更加扎实地做好人民政协工作。二要不断完善政协工作机制，积极支持人民政协围绕团结和民主两大主题履行职能。各级党政组织要全面推进政协职能的制度化、规范化和程序化，以更大的力度支持政协履行职责、发挥作用。要把政治协商作为科学决策的重要程序，进一步强化政治协商制度建设，把民主监督作为规范权力运行的重要途径，把参政议政成果作为改进工作的重要方式，认真办理政协提案，努力做到件件有结果、有回复。三要充分发挥人民政协独特优势，为全市经济社会发展大局服务。市政协要切实增强大局意识、政治意识和服务意识，把推动率先发展作为第一要务，促进社会和谐作为重要责任，充分发挥自身优势，为靖江率先基本实现现代化，率先融入苏南“第一方阵”作出更大的贡献。要以人才荟萃的智力优势积极建言献策，以协调关系的界别优势促进社会和谐，以团结联合的组织优势集聚发展动力，切实把各界人士的思想统一到全市中心工作上来，形成凝心聚力谋发展、齐心协力促和谐的生动局面。四要加强党对政协工作的领导，不断开创政协工作新局面。全市各级党组织要进一步加强和改进对政协工作的领导，大力加强政协领导班子和政协自身建设，探索政协工作向基层延伸的组织形式，积极为政协工作创造良好条件和环境，推动政协卓有成效地开展工作。
赵叶就贯彻市委有关部署，支持政协履行职能，进一步改进和加强政府工作提了要求。他指出，各地各部门要按照市委关于加强和改进政协工作的要求，更加积极、自觉、主动地支持政协履行职能、开展工作，坚持重大问题主动协商，自觉接受政协的民主监督，充分吸收参政议政成果，进一步巩固、发展政府工作与政协工作相互支持、密切配合的良好局面；要进一步提高对政协工作的认识，努力为政协工作创造条件、搞好服务，采取更加有力的措施，继续为政协开展工作多办实事，切实保障政协委员履行职能，建立健全政情通报机制，建立重大课题共同调研攻关制度，对一些发展重大课题的调研、重大建设项目的论证，主动邀请政协委员中的专家、学者帮助咨询、调研和论证，支持他们为我市经济社会发展建言献策。
会上，市政协主席高亚梓就学习贯彻市委《关于进一步加强和改进人民政协工作的意见》精神，全面落实市委对政协工作提出的要求作了发言。他说，广大政协委员和政协工作者要将思想和行动统一到市委的决策部署上来，认真总结政协工作积累的重要经验，切实增强做好政协工作的责任感和使命感；要充分发挥政协人才荟萃的智力优势、团结联合的组织优势，联系广泛的渠道优势，协商民主的制度优势，为推动我市经济社会发展作出新的贡献；要不断加强政协自身建设，充分发挥委员主体作用，着力突出界别特色，切实发挥专委会作用，研究加强基层政协组织建设，扎实推进政协机关建设，不断提高政协工作科学化水平。
会上，市政府办公室、靖城街道办、住建局、教育界政协委员小组有关负责人做了表态发言。（马 鉴）
市政协召开第三次主席会议
6月6日，市政协召开十二届三次主席会议，高亚梓主席主持会议。
会议听取了市商务局工作情况的汇报，并就商务工作进行了专题协商。今年1~5月份，全市新批外商投资企业2家，增资项目3个，完成注册协议利用外资1.1亿美元，实际利用外资2240万美元。1~4月份，全市累计进出口总额11.42亿美元。1~5月份，全市完成外经营业额2980万美元，社会消费品零售总额为50.37亿元。面对严峻的内外贸形势，市商务局咬定全年目标不放松，强化招商引资工作，制定扶持考核政策，有效扩大利用外资总量，保持外贸稳定发展，稳步开拓境外市场，提升内贸新台阶。
会议认为，商务部门为促进我市经济发展发挥了积极作用，取得了来之不易的成绩。当前，国际国内经济形势复杂多变，商务部门要立足靖江实际，鼓励有条件的企业“走出去”，开拓境外市场；要加强服务，调动各方面积极性，引进技术含量高、市场前景好的项目；要进一步扩大内需，增强经济发展的内生动力；要做好全市商业网点规划编制工作，加快重点商贸项目建设，形成新的经济增长点。
高亚梓指出，目前国内外经济形势复杂多变，我市商务工作面临着多重的考验和更加严峻的挑战，需要进一步加快推进工业化进程，发展主导产业，要立足于增量调整、存量稳定，不断调整产业结构，发展新兴产业，提升传统产业。高亚梓建议，商务部门要坚定信心，明确主攻外资方向，充分利用现有沿江岸线优势，加强招商引资工作，房地产开发项目要引入城市综合体建设，加快城市现代化建设进程。
会议还审议了《关于召开全市政协工作会议的建议方案》。（吴思宇）
●提案工作●
市政协召开提案办理工作座谈会
6月7日，市政协召开提案办理工作座谈会，交流2012年度政协提案办理工作举措，听取重点提案的办理工作方案。市政协副主席何晓鸽出席会议。
今年，经市政协提案委员会审查，交市政府及相关单位办理的委员提案共223件，其中主席、副主席督办重点提案8件。座谈会上，住建局、城管局、经信委、发改委等12家单位交流了提案办理工作举措和进展。提案委员会成员认为，今年，各承办单位非常重视提案办理工作，严格落实领导责任制和工作责任制，深入基层调查研究，措施得当，注重实效，办理工作井然有序。
会议希望各承办单位以严肃认真的态度做好提案办理工作，以此为契机全面推进靖江经济社会各项事业发展；对涉及市委市政府中心工作、人民群众关心的重点难点问题的提案要进行重点办理，使关系全局、关注民生的重点提案得以切实解决；规范办理程序，多调查研究，多提出措施，狠抓落实，力争使今年提案办理工作取得更大的成效。（吴思宇）
苏徐督办加强城市防洪工作的提案
6月19日，市政协召开重点提案督办会，苏徐副主席督办了由吴金凤委员提交的《关于加强城市防洪工作的建议》的提案。副市长王金国、市政协副主席何晓鸽出席督办会。
督办会议听取了市住建局局长马晓波关于该提案办理情况的汇报，会办单位水利局、靖城街道办事处、滨江新区办事处、城南园区、国资集团、滨江新城公司也就该提案办理情况作了汇报。当前，我市城区有雨水收集主管道136公里，覆盖整个建成区，主要向九圩港、八圩港、十圩港等６条河道排涝。去年我市遭遇强降水天气，单位时间内（一小时降雨量）最大降水量达61.6毫米，超历史极值,城区多处严重积水。市住建局及相关职能部门组成了专门工作班子，重点对去年暴雨后积水严重的路段、小区进行了调查摸底，全面掌握了积水根源，并制定了相应的措施，对受淹严重的地段、小区进行雨水管网改造等。各会办单位积极落实措施，加快城市防洪设施改造，疏浚河道，提高排涝能力。
委员们充分肯定了市住建局及相关会办单位对该提案办理所做的工作，认为在今年的防洪工作中，市委、市政府高度重视，相关部门（单位）对群众反映的重点地段、小区现已按照整改措施着手治理，措施扎实细致、落到实处，成效明显，确保了汛期之前完工的要求。委员们建议，相关职能部门要加快推进洪涝预防工程建设，进一步完善城市防洪规划，加快实施雨污清理和分流改造工程；通讯媒体与气象部门要加强合作，利用电视、短信、电子显示屏等形式进行强降雨的及时预警；相关部门要与百姓进行有效沟通，并建立防洪防涝数字化管理系统。
何晓鸽、苏徐指出，城市防洪是一项民生工程，是城市建设中的一个重要课题，也是我市社会经济发展的写照。他们建议，相关部门要继续加强协调，合力解决存在问题，尽早制定出城区防洪总体规划方案，按轻重缓急逐步实施整治，分批解决重点区域的积水问题；要加强水系规划及建设，将城市防洪这项系统工程抓好抓实。
王金国感谢政协对城市防洪工作的关心与支持，表示将积极采纳政协的意见与建议。他说，这个提案直击城市防洪弱点，反映了百姓关注的热点问题。相关部门要通盘考虑城市防洪规划，对目前暴露出的问题一一拿出整治方案；明确目标任务，制定分步实施时间表，抓紧实施；确定的重点项目要明确责任，致力于标本兼治，全力以赴推进城市防洪工作，真正让百姓受益。（鞠 荣）
王维三督办推进现代农业快速健康发展的提案
6月27日，市政协召开重点提案督办会，副主席王维三督办了由潘永新、徐存明委员提交的《关于建立完善配套机制推进现代农业快速健康发展的提案》。副市长顾利华、市政协副主席何晓鸽参加督办会。
督办会议听取了主办单位市委农工办以及会办单位市农委关于该提案办理情况的报告。近年来，我市以率先实现农业基本现代化为目标，以实施现代农业“6138”工程为抓手，大力推进土地规模经营，优化服务内容，全力助推现代农业发展，通过努力，已取得长足的发展，但是与周边先进市相比，还存在一定的差距。据介绍，作为主管全市农业和农村工作职能部门，市委农工办非常重视该提案的办理工作，就提案中所涉及内容进行了深入研究，形成了落实措施。一是转变观念，强化引导，规范有序地搞好土地流转规模经营，通过宣传引导、抓住农民集中居住的契机、发展农村土地股份制改革、做好农村土地承包经营权流转服务、加强政策扶持等形式，进一步促进和引导土地流转；二是从制度入手，完善投入保障机制、科技支撑机制、设施农业经营机制、质量安全保障机制；三是做好涉农政策性保险工作，努力为现代农业的快速发展保驾护航。市农委也仔细研究了提案内容，分析了靖江农业形势，针对存在的问题形成了办理意见，并积极进行落实。
两位提案人充分肯定了市农工办及农委对该提案办理所做的工作，认为农业部门对现代农业发展高度重视，思路清晰，措施扎实，成效明显。委员们建议，相关职能部门进一步完善相关激励制度，结合我市实际完善农业政策；要加大农业投入，在设施上、科技上、农民培训等方面下力气，消除农业发展瓶颈；放大农产品品牌效应。
何晓鸽、王维三希望，相关部门要描绘好靖江现代农业发展蓝图，继续加大财政投入力度，制定好相关扶持激励政策，助推农业整体发展，同时要高度重视现代农业平台建设、品牌建设，争取率先实现农业基本现代化。
顾利华感谢政协委员对农业发展的关心与支持，表示将积极采纳政协委员的意见与建议。他指出，这个提案很有意义，靖江要在苏中地区率先基本实现现代化，现代农业发展不容忽视，相关意见和建议为我市以后加快推进高效农业的发展指明了方向。靖江现代农业发展要以市场为主导，通过示范来带动，以园区为载体，加大投入保障，注重流通领域，不断调整农业结构，重点推进设施农业发展，争取早日让靖江农业走在泰州全市前列。（鞠 荣）
●工作动态●
政协机关干部学习摄影知识
为切实提升机关人员能力素质，提高工作效率，服务“开启新征程，委员在行动”主题活动的深入开展，6月12日上午，市政协邀请我市知名摄影记者朱小龙为机关干部职工讲授摄影知识。市政协全体机关工作人员参加了培训，秘书长徐柯主持了讲座。
在讲课过程中，朱小龙从摄影的基本技法，新闻照片的抓拍、取景、构思及摄影中需要注意的问题等方面深入浅出地为大家作了讲解，并通过展示自己多年积累的优秀摄影作品，阐述了摄影的基本知识及创作技巧。参训人员饶有兴趣地听取了朱小龙的讲座，并认真做了笔记，大家觉得这样的摄影讲座对于提高自己的摄影技术，更好地运用在工作和生活中有很大的帮助，受益匪浅。
徐柯介绍，市政协“开启新征程，委员在行动”主题活动正在深入开展，作为政协工作者也要全身心投入到主题活动中去。市政协举办这次摄影知识讲座，目的就是引导政协机关工作人员增强政务性服务能力，在主题活动中及时将工作动态、委员风采展示出来，全体政协工作者要认真吸收和运用朱小龙讲解的基本知识及创作技巧，进一步提高摄影水平，为宣传我市政协工作，树立良好的政协形象，彰显政协影响力做出积极贡献。（马 鉴）
政协机关党支部改选
根据市级机关工委的要求，6月21日，市政协机关党支部举行换届改选。改选以无记名投票的方式，选举徐柯、何艳阳、范红梅、吴逸南、郑枫5位同志为支部委员会委员，徐柯同志为支部书记，何艳阳同志为支部副书记。（范红梅）
●调研考察●
浙江省平湖市政协来靖考察
6月27日，浙江省平湖市政协副主席王华根带领部分农业界政协委员来我市考察农业科技、农技推广中心建设和特色观光农业等工作。市政协副主席王维三及政协经科委、提案委负责同志陪同了考察。考察组一行参观了斜桥镇、孤山镇农技推广中心和现代观光农业示范园，听取了农委对我市农业现代化做法和经验的介绍。王华根副主席表示不虚此行，受益匪浅，将把靖江的经验带回去，结合平湖实际，做好调研，推动平湖农业现代化再上新台阶。（苏竹韵）
●委员在行动●
徐建军委员：不须扬鞭自奋蹄
作为《小徐说交通》的主持人，警察徐建军在靖江可谓家喻户晓。央视“状元360优秀选手”、江苏省公安厅“侦破追逃先进个人”、“江苏交巡警执法标兵”、泰州市“十佳政法干警”、靖江市“十大杰出青年”……从警18年来，徐建军像一头辛勤耕耘的牛、一头聪明睿智的牛，付出了比常人更多的汗水，也收获了一个个沉甸甸的“果实”。
（一）
作为《小徐说交通》中的“小徐”，徐建军知道，这对自己是一个很大挑战，因为不仅要做一名好交警，还要做一名好主持人。他苦学电视主持专业知识和交通安全法律法规，不断增强综合素质，在节目主持中做到法律法规说清，交通安全道理说透，将《小徐说交通》栏目办成了群众学法用法、文明交通的生动课堂，深受群众喜爱。从2006年6月栏目开播至今，已播出310余期。2011年8月，《小徐说交通》再次被省公安厅评为年度优秀电视专栏，是全省县级市唯一连续两年获此殊荣的交通安全宣传栏目。
侦破交通事故逃逸案是徐建军的强项。2010～2011年，他取得了23件重大交通肇事逃逸案件全破的成绩，在“清网行动”中抓获了全部在册逃犯，提前实现“清网”目标。2010年6月，在沿江公路发生一起死亡交通肇事逃逸案件，案发现场无目击者，无任何有价值线索。徐建军带领侦破小组通过缜密的现场分析及技术数据对比，找到了侦破方向，经过二十余天的不懈努力，一举抓获了肇事者，侦破了这起“无头案”。
带着感情为群众办事是徐建军坚持的原则。他公正无私、乐于助人，18年来处理交通事故没有一起群众不满意，先后30多次收到群众送来的锦旗和感谢信。2011年7月，澄靖园区某村村民张某被一泰兴籍车辆撞成重伤，肇事驾驶员避而不见。徐建军得知这一情况后，先后9次赴泰兴反复做肇事驾驶员的思想工作，促使其主动来靖赔偿了损失，保障了受害者的合法权益。
（二）
2012年，39岁的徐建军有了一个新身份：靖江市政协第十二届委员会委员。今年两会期间，他提交了《打通城市“毛细血管”，解决城区行车难》、《关于停车场地、泊位规划和建设的建议》等3份提案和1份社情民意，成为首个提交提案的新委员。
谈及这些提案，徐建军说，自己从事交巡警工作多年，对城市交通管理这个话题很熟悉，对交通、停车场等百姓关心的热点问题也很关注，现在有了政协委员这个身份，可以将自己搜集到的民声诉求和意见建议很好地表达出来。他说，城市交通，要做好三篇文章，一是规划，二是建设，三是管理。当然，不是说路越修越宽，一个城市的交通就越畅通，关键还是要看这个城市市民的文明程度。他呼吁，每个市民作为交通参与人，都要自觉遵守交通规则，学会等一等、让一让，心宽路更宽。
（三）
一个月前，徐建军升任市公安局巡防大队大队长。新工作岗位，新委员身份，徐建军将每一天都当成新的起点，不断挑战自我，积极投身到市政协开展的“开启新征程，委员在行动”主题活动中。
采访徐建军时，他正与同事讨论如何构建网格化、单元巡逻防控体系。他说，巡防工作需要集体的力量。他将凝心聚力培养团队放在工作首位，团结带领巡防大队全体人员，提升整个团队的精气神。
上任以来，徐建军自我加压，本着学习的态度迅速熟悉新岗位，立志要创新警务机制，改变勤务模式，开展多元化巡逻防范工作，构建新型全时空大防控体系，不断提高人民群众的安全感。为此，他拟订了不少新举措。比如，以巡防大队搬迁新大楼为契机，在泰州地区首家建设全新的监控巡逻指挥中心。以巡防雷锋岗、标准示范岗创建为依托，构建网格化、单元巡逻防控体系。以商业步行街、金融一条街、学校周边为重点区域，结合人防技防进行科学的巡逻防范。
（四）
谈到业余生活，徐建军笑着说，他属牛，工作之余喜欢富有野性和力量的汽车越野运动，曾经在常州场地赛上获得过亚军。
这样一头“野牛”有着铮铮侠骨，却也不乏柔情。靖江本地的小乔（化名）刚满百日时，双亲便因交通事故离他而去，徐建军默默地资助他生活费、学费，经常去看望他，带吃的带穿的，满心呵护。在徐建军的带动下，如今有更多的人去关心小乔。今年，小乔上小学三年级，感受到越来越多的温暖。徐建军和同伴曾驱车到安徽大别山等地开展汽车越野公益活动，关爱贫困地区儿童。作为政协委员，徐建军表示，公益事业没有终点，下一步，他还准备通过交通音乐广播设立爱心基金，帮助更多因为交通意外致贫的学子。（陆程红 马 鉴 苏竹韵）
●每月大事●
六月份大事记
6月6日 市政协召开十二届三次主席会议，高亚梓主席主持会议。会议听取和讨论了市商务局工作情况的报告,审议了召开全市政协工作会议的建议方案。
6月28日 市委召开全市政协工作会议。市领导陈明冠、赵叶、钱进华、高亚梓、陈燕国、尤红、赵国庆、陶玲、丁少华、游忠明、叶冬华、范敏、薛继业、王生华、何晓鸽、毛雨华、王维三、庞余亮、苏徐出席会议。市政协党组成员、正处级调研员孙桂芳出席会议。市委副书记、市长赵叶主持会议。会上市委书记陈明冠作了重要讲话。市政协主席高亚梓就贯彻《意见》和会议精神作了发言。市政府办公室、靖城街道办、住建局、教育界政协委员小组有关负责人做了表态发言。
（郑 枫）
本期发：市委、市人大常委会、市政府、市政协领导，民盟靖江市总支部、市工商联、市总工会、团市委、市妇联、市科协、市侨联、市文联，本会各专委会，办公室各科室，
市政协全体委员。
责任编辑：吴逸南 共印300份
