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市人力资源和社会保障局关于市政协十三届四次会议第1020号提案的答复
时间:2020/7/27 17:56:00 作者:

何卫星委员:

您提出的关于加强青年创新创业人才服务的建议收悉,现答复如下:

一、回应人才发展需求,制定相关政策营造良好成长环境。一是构建多元化人才成长体系。先后出台“1+8+N”人才新政、非共识性人才认定办法、“365优才计划”等若干政策,立足各类人才实际特点明确了相应的支持措施。其中,非共识性人才认定办法中的认定对象破除了学历、职称、论文、奖项、年龄等一切限制,完全依照市场标准,形成学历评价与能力评价相结合的人才认定体系。二是支持青年人才创新创业。出台了《市政府关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的实施意见》(靖政发〔2019〕48号),放宽市场主体登记条件,加大资金扶持力度,提高了贷款额度,今年以来,发放了各类创业补贴105.27万元,审核“富民贷”743人次,预计发放贷款11820万元。三是增强科技创新发展政策供给。出台了《靖江市科技型中小企业信贷风险补偿资金池管理办法》及实施细则,2019年通过“苏科贷”发放科技贷款2300万元。四是优化营商环境。全面贯彻落实我市“互联网+新型商业模式”发展战略,在市场主体注册登记方面,放宽了对电子商务经营者经营场所的等级要求,印制了靖江市实体经济+互联网行政服务单,为实体经济+互联网指明了方向、途径和桥梁。

二、建立创新创业联席会议,提升创业载体和品牌活动的服务力度。一是成立创新创业工作联盟。成立了靖江市推进全民创业工作联席会议,加强对全民创业工作的组织领导和统筹协调。由市政府牵头成立了靖江市暖通设备众创社区工作领导小组,进一步加强对靖江暖通设备众创社区的组织领导。建立了创新创业人才恳谈会制度,经常性听取人才意见和建议。面向全市重点企业选聘人才专员,专职负责人才工作。建立了“靖江市新农民青创联盟”,重点培养121名新型青年职业农民、农村青年致富带头人。二是加快创业载体建设。高质量实施大学生创业园搬迁升级,筹建电商创业园二期工程和万林木业家居产业园,为创业者提供低成本场地支持、指导服务和政策扶持,根据创业孵化基地实际孵化成功情况按规定给予创业孵化补贴。对新认定的泰州市级、省级、国家级创业示范基地(含创业孵化基地、大学生创业园、创业培训基地等),分别按5万元、10万元、30万元给予一次性配套奖补。建成省级以上科技企业孵化器44家,市级以上众创空间6家,积极指导怀德学院骥江创客街区、华信创客中心、星火众创空间成长为省级众创空间,引导华信科技创业园、城南电商创业园、创客工厂等孵化载体转型发展,为我市青年人才提供了良好的创新创业基地。三是打造“人才学院”阵地。定期举办创业大讲堂和创业师资提高班,建成了1000平方米青年人才学院,设置了人力资源服务站;梳理形成返靖青年创业指南,进一步完善“青商·青创中心”运营。四是举办创新创业品牌活动。全面深化“青靖马洲”人才回乡行动计划,吸引1000余名大学生加入靖江市青年人才成长促进会。储备“优才”大学生,开展23场青年人才参观交流活动、5场专场招聘,开展各类青年岗位技能竞赛和评选。举办“爱国奋斗”新生代企业家研修班,加快储备一批智能制造、园区建设、金融与现代服务也专业大学生人才。实施“青社计划”,搭建好社区、社区志愿者、社会组织、社会工作专业人才“四社联动”桥梁。制定了创业服务季20项活动计划,组织了疫情防控期间线下创业服务参观交流活动、优秀创业项目路演,筹备第五届“创富靖江”创业创新大赛,组织参加“中国创翼”大赛,选树创业典型,开展各类创业培训,今年发放创业培训补贴128.78万元。推出“团橼包裹·使命必达”青年人才服务品牌活动,开展“双创项目”申报政策解读、“服务双创同心筑梦”金融对接会、“传承与创新”马洲青年研习社等活动。

三、加大关怀和宣传引导,增强青年人才的归属感和认同感。一是关怀青年。紧扣人才情感需求,分类推进人才朋友圈、人才俱乐部建设,支持人才自发组建社会团体。全面升级“马洲英才卡”,向优秀人才提供医疗健康、文化教育、子女入学等8大类30项服务内容,为人才在靖工作、生活提供更多便利。建成“青靖马洲”大学生就业创业服务平台、靖江市人才服务网和靖江人才网,方便人才服务事项的办理。推出“团橼汇”青年交流交往活动等6场青年人才专项服务,预计全年覆盖创新创业青年人才2000人。二是正向激励。制定青年人才成长进步激励举措,明确青年人才新晋正高职称或取得博士学历奖励5000元;新晋副高职称或取得硕士学历奖励2000元;取得高级技师证书奖励2000元,鼓励强年人才立足岗位不断进步。三是宣传引导。与新闻媒体联动,做好各项人才政策的宣传工作,通过举办各类赛事,营造尊重人才、崇尚人才的良好氛围。积极推动科技与“双创”深度融合,拓展与更多国内外知名高校院所合作开展产学研活动。广泛宣传实体经济+互联网行政服务单,打造一批网络交易“金字招牌”,积极培育电子商务放心消费创建示范平台和示范网点,引导平台经济健康发展。

                                                                                                                  2020年7月27日

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