——记市政协委员、市应急管理局政策法规科科长范锦筠

在应急管理队伍里，女性是特别的存在，在温婉的外表下，有着坚韧的特质。范锦筠就是这样的女“应急人”，她以独有的细腻和韧劲，撑起服务窗口的朗朗晴空，追寻法治理想的星辰大海，推动应急管理事业法治建设的步伐，十几年如一日地将人文关怀融入新时代应急管理工作，是一名有温度的“应急人”。

她曾先后被评为“最美泰州人”、泰州市安全生产先进个人、靖江市普法工作先进个人、靖江市法治建设工作先进个人、靖江市妇女工作先进个人、靖江市优秀政协委员。

尽职尽责践行委员担当

“不忘初心，方得始终”。作为一名政协委员，范锦筠认真履行本职工作，将应急精神和委员担当深入融合，积极参政议政，始终以饱满的热情和强烈的社会责任感履行委员职责。在社会治理方面，她深入一线调研，为推进专职网格员队伍建设建言献策，为积极探索推广房票安置政策提出意见建议；在参与民主监督方面，她在泰州市教育督导会上从优化教育环境、优化教育人才引培机制、关爱青少年生命健康等方面提出建议。

2023年7月28日，靖江市应急管理局政协委员工作室揭牌成立，这也是泰州市应急管理系统首个政协委员工作室。工作室成立后，范锦筠在前期调研、座谈工作准备充分的基础上，牵头组织召开了“完善强对流（大风）监测预警服务体系建设”专题协商会议，探索构建大风灾害监测预警服务体系，提高预警信息发布速度和覆盖率，及时叫停户外高空作业。

“靖江拥有52.3公里长江岸线，沿江有近120家工贸企业，大风灾害风险相对较高。大风监测预警平台的建设能实现恶劣天气提示、预警、吹哨，在风速达到设定限值时，靖江市应急指挥中心将及时向企业‘吹哨’，大大提升了沿江企业应对恶劣天气时的应急响应能力和安全防护能力。”她说。

认真履职是政协委员的天职，是党和人民所赋予的重任。在政协委员履职实践中，范锦筠深切体会到参与政协工作越深入，对政协组织的感情就越深厚，对政协工作就越热爱。特别是在获得靖江市优秀政协委员表彰后，这份荣誉给了她更大的鞭策。

有效有为提升审批质效

“尊敬的危险化学品经营单位负责人，您好，您单位的危化品经营许可证将于90天内到期，如仍需继续经营的，请您提前准备好相关材料到靖江市政务服务中心应急管理局窗口办理延期审批。”今年7月份，某危险化学品经营负责人收到该通知短信后，立即开始着手办理危化品经营许可证延期相关资料。“这是靖江市应急管理局窗口长期开展的‘许可证到期前提醒’服务，通过对行政相对人所持许可证到期前3个月短信通知、2个月再次提醒、1个月电话预警的方式，告知市场主体及时办理换证、延期手续，避免许可证过期影响正常经营。”范锦筠介绍。

某新能源贸易有限公司的陆先生，特地从南京赶到靖江，送来一面印有“高效服务为民解忧”的锦旗和一封感谢信。他说：“因国外客户有笔重要危化品订单签署在即，留给我公司办理危化品经营许可证的时间非常紧迫，抱着试试的态度，我公司向靖江市应急管理局窗口表达了诉求，没想到窗口范主任了解到情况后，第一时间开辟绿色通道，不仅在业务上解答了我们的疑惑，还加班加点、从速从快地办理，仅周六一天时间，我便拿到了危化品经营许可证！真的没想到，实在是太感谢了，解了我们燃眉之急！”

这样的事情数不胜数，在窗口为企业办理许可事项过程中，范锦筠经常放弃周末休息时间，加班加点与时间“赛跑”，用高效便捷的服务，真正实现了让企业“只跑一次”，应急管理局服务窗口多次被评为“红旗窗口”，服务好评率始终保持100%。

“急民之所急、解民之所忧”是范锦筠的工作理念，她充分发挥“小窗口”的大作用，全力当好“店小二”，用优质服务换取企业满意笑容。通过创新“三步走”行政审批服务机制，构建从提前服务、容缺受理、释法普法到经营发展全过程、全周期、全覆盖的政务服务格局，不断助推审批服务“快”“优”“实”，为企业发展创造安全营商环境，该做法不仅被评为靖江市审批服务“十佳”创新案例，被《中国应急管理报》宣传报道。

有力有序推进应急普法

“在很多人的印象中，所谓普法，就是在街头巷尾摆个摊、发发传单。其实，普法工作并没有这么简单。”范锦筠时刻要求自己不能故步自封、安于现状，为了让应急管理、防灾减灾、安全生产的观念深深扎根于民众的内心深处，她积极创新工作方式，将普法工作比作“阳光雨露”，让“法治”这粒种子在每个人的心中生根发芽。

2021年，《中华人民共和国安全生产法》修正实施，为了营造安全生产尊法、学法、守法、用法的浓厚氛围，范锦筠主动加班，通过成立普法宣讲团、举办专题讲座，开展全市安全生产知识竞赛等各种形式，掀起学习安全生产知识的高潮，营造了浓厚的学知识、强技术、履职能的安全生产氛围。

在全国第三届应急管理普法知识竞赛中，范锦筠精心组织，积极动员社会公众踊跃参与，全市参与人次突破20万，取得了泰州市报名人数榜和成绩榜双第一的好成绩。

为了配合开展好安全生产月、全国防灾减灾日、国际减灾日等各类宣传活动，2021年，范锦筠梳理出229条主体责任要求，编制了《生产经营单位落实安全生产主体责任指导手册》，带领科室人员清仓库、立版画、挂横幅；2022年，她了解到很多中小微企业和创新型企业在发展初期合规意识较弱，立即开展调研，编制了《靖江市安全生产领域企业行政合规指导清单》，梳理了靖江市安全生产领域中的高频违法行为共30条。

巾帼不让须眉，柔肩能担重任。范锦筠用青春和汗水守护这片热土，用法治和信仰维护公平正义，用行动和担当践行初心使命，用奉献精神讲述着应急人最“有温度”的“巾帼故事”。